苏安办〔2015〕138号

 

 

 

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会，市安委会各成员部门和相关单位：

针对全市安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作综合督查中发现的问题，特别是近期我市各类重要活动多，为切实做好重要时期安全生产工作，有效防范生产安全事故，确保我市安全生产形势持续稳定，现就做好当前安全生产工作有关事项通知如下：

一、加强组织领导，进一步强化责任意识

各地、各有关部门和单位要认真贯彻11月12日市安委会全体成员（扩大）会议精神，按照周乃翔市长会上提出的工作要求，充分认识抓好当前安全生产工作的重大意义，以对党和人民事业高度负责的精神，进一步增强大局意识、政治意识和责任意识，把抓好安全生产摆在当前工作的重要位置，加强组织领导，周密部署安排，强化保障措施，切实抓好各项安全防范措施的落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，主要领导要切实履行安全生产第一责任人的责任，近期亲自组织召开一次专门防范安全生产事故会议，认真分析本地本部门当前安全生产形势，进一步部署当前安全生产工作，严格落实地方政府属地管理、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管职责，切实把当前安全生产工作抓紧、抓细、抓实。

二、突出工作重点，进一步强化防范措施

各地、各有关部门和单位要针对当前安全生产工作特点，结合正在开展的安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动，突出工作重点，采取超常措施，强力推进企业主体责任落实，进一步强化重点防控。要加大危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治力度，对辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业以及危险货物站场、港区、车站、危险品运输物流中转场所等进行一次全面、彻底排查整治，确保绝对安全。要突出粉尘涉爆、油气罐区等重点部位，校车、客车和旅游大巴等重点车辆，电梯、游乐设施等特种设备，养老院、福利院、救助管理机构、中小学校等重点人员密集场所以及其他各行业领域和生产经营单位，结合自身实际，切实加强安全生产自查检查督查，深入细致地查找问题、查找隐患，对排查出的突出问题和安全隐患进行认真梳理，做好防范和应对工作，并视其危险程度和整改的难易，制定出切实可行的整改方案，采取有力措施，不折不扣地抓好责任落实，确保整改到位，防患于未然。

三、加强执法检查，进一步提高监管实效

各地、各有关部门和单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，立即组织开展一次全面的安全生产监督检查，严格责任措施，加大执法力度，严厉打击和坚决查处各类非法违法、违章违规生产经营建设行为。要突出重点地区、重点部位、重点场所和重点岗位，全面加强交通运输、工矿、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、供电、城镇燃气、特种设备、农机、油气管线、涉氨制冷、涉爆粉尘、旅游、体育场馆、车站码头等企业单位的安全生产执法检查，严格现场排查、明查暗访和跟踪督查，对发现的问题和隐患要立即责令整改，对不能保证安全生产的要停产停业整顿，严格落实隐患整改措施、资金、责任、时限和预案“五到位”。对重大安全隐患进行实时监控，挂牌督办，直至彻底消除，有效防止和坚决遏制各类安全事故发生。要加大行政执法和责任追究力度，严肃工作纪律，对安全检查走过场、隐患整改不落实的，要严肃查处、追究责任。

四、落实值班制度，进一步加强应急值守

各地、各有关部门和单位要认真落实联动机制，加强应急值班值守，严格落实领导带班值班、24 小时值班制度，明确值班人员的责任和要求。要督促非煤矿山、危化品等重点企业落实领导带班制度，及时处理突发事件。要畅通信息渠道，规范信息上报，确保信息报送及时准确，坚决杜绝瞒报、谎报、迟报、漏报现象发生，做到值班电话和值班人员手机24小时畅通。要进一步修订完善应急预案，做到人员、物资随时待命，在遇有重大突发事件或事故时，及时妥善处置，确保在第一时间赶赴现场，确保应急预案切实可行，确保应急处置高效有序，杜绝盲目施救，防止事态扩大。要提高应急快速反应能力，切实做好安全事故和突发事件处置工作，发生亡人事故要立即报告；职业病诊断相关情况要提速处置，发现高毒物品检测、群体性职业健康体检异常等情况要及时上报、及时处理。

各地各部门要将此通知精神迅速传达到本地区、本监管行业领域的各个单位。

 

 

 

   苏州市安全生产委员会办公室

    2015年11月13日

 

 

 

 

 

 

苏州市安全生产委员会办公室              2015年11月13日印发