为深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理对湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示批示精神,认真落实吴政隆书记、许昆林省长批示要求,举一反三,迅速部署推进既有建筑和工程建设领域施工安全排查整治工作,5月2日上午,市委常委、常务副市长张彤召开全市既有建筑和工程建设领域施工安全排查整治会议,副市长林斌参加会议并对相关工作进行部署。
会议首先传达学习习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和吴政隆书记、许昆林省长相关部署要求,督促各地、各部门单位坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导批示指示精神,深入排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患,认真开展既有建筑的清理排查,严防重特大事故发生,坚决消除隐患。
张彤指出,
要充分认识做好既有建筑和工程建设施工安全的极端重要性,把思想行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院部署要求上来,始终坚持人民至上、生命至上,始终保持如履薄冰的高度警觉,以“零容忍”态度对待安全风险,把统筹发展和安全落实到各领域各环节,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
张彤强调,
要迅速开展既有建筑和工程建设施工安全专项排查整治,统筹推进既有建筑安全隐患排查整治、城镇燃气安全排查治理、生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理、未经消防审验既有建筑综合治理等各项重点工作。要以严格的责任和过硬的措施确保安全隐患排查整治全面、彻底、到位,切实加强规划、建设、使用、运营维护等建筑全生命周期安全管理。同时,要结合安全生产大检查工作,持续深入开展建筑施工领域安全排查治理,有效防范各类事故发生。
张彤要求,
各地、各有关部门要紧盯各类重点场所、重要内容、突出问题和重大隐患,坚决织密网格化责任体系、压实肩上责任。住建部门要会同相关行业主管部门和属地,对各类商业、交通运输场站、酒店、学校等既有公共建筑,以及建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的危险房屋、乡村和城乡结合部自建房,从结构安全、消防安全、电气安全、特种设备安全等方面进行全面排查整治,切实消除各类问题隐患。要统筹协调项目审批、资规、建设等部门建立专项治理工作协调联动机制,严厉打击未办理施工许可擅自施工、转包及违法分包、无图纸无方案施工等行为,并督促相关部门依法严格查处。
张彤强调,
各地、各部门单位要认真做好“五一”期间值班值守工作,发现问题及时报告和处置。在重点领域、重点地段、重点时段前置救援力量,一旦遇有突发情况,第一时间有力应对。
围绕住建领域安全生产工作,林斌提出具体工作要求
一是深刻理解自建房整治工作重要性。既有建筑安全管理工作事关人民群众的生命财产安全和社会稳定。去年以来,习近平总书记、李克强总理多次就既有建筑安全问题做出重要指示批示,省委、省政府先后印发《关于切实加强既有建筑安全管理工作的通知》《江苏省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案》《关于加强用作经营的农村自建房使用安全管理的指导意见》,市委、市政府多次部署我市既有建筑安全管理工作,并印发《徐州市既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案》等文件。各地、各相关部门单位必须统一思想,提高认识,站在对党的事业、对人民负责的高度,进一步增强抓好既有建筑安全管理的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,周密部署安排,扎实推进既有建筑安全管理工作。
二是进一步加强自建房安全隐患排查。各地要认真落实省、市领导批示精神,开展拉网式排查,排查过的要进行动态“回头看”,做到不留死角、不留盲区。要突出用于公共场所的自建房,重点关注用于酒店(旅馆)、饭店、超市、沿街门面等结构改造多发场所的排查;农村房屋方面要聚焦三层及以上、用作经营(包括用于出租)、人员密集、擅自改扩建等四类房屋安全隐患再排查再整治,加强 D级危房的动态巡查,确保全市D级危房清人消险解危。
三是切实做好自建房安全隐患整治。对存在安全隐患的建筑,要及时进行监测、鉴定,并根据鉴定结果采取切实有效措施消除安全隐患,严防次生灾害发生;对鉴定为C、D级的农村房屋,要结合我市农民群众住房条件改善专项方案落实整治措施,按照时间节点完成整治任务。对排查出具有重大安全隐患的建筑,要按照“一房一策”的要求制定整治计划,明确目标、方法和步骤,落实责任主体、工作措施和资金渠道,要实施挂牌督办,跟踪到底,做到安全隐患“零容忍”,确保不发生重大安全事故。住建部门要研究建立房屋体检制度、房屋养老金制、建立房屋质量保险制度,加快推动房屋建筑安全管理各项制度更加完善。
四是坚决遏制在建工地事故发生。要以安全生产工作15条硬措施、省50条重点、市86条任务为抓手,突出建筑工地易发生事故的危大工程、高空坠落、消防火灾三个领域,紧盯各类开发区、工业园区,严把用工人员关,审慎雇佣岁数较大或健康状况较差的劳务人员。要运用好《安全生产法》规范执法,加大依法处置力度,从严从快处理建筑工地生产安全生事故并及时通报,确保达到处理一项警示一片震慑一方的效果,坚决扭转同类事故反复抓反复发生的局面。
会议以视频形式召开,市政府副秘书长范泉辉,市安委办主任,市应急管理局党委书记、局长王洪华,市住建局党委书记、局长谢进才在市主会场参加会议,各县市区、徐州经开区、徐州高新区、徐州港务区相关负责人在各地分会场参加会议。
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